里的朋友说，我们县都快要沦落到贷款发工资了？您怎么看？”

“这是很正常的，虽然公务员工资是省统筹，但所有县里公务员的工资都有财政部门审核后发放，但县里的资金也是统筹使用，偶尔遇到县里困难时，财政没钱是很正常的。”王成很意外肖俊俊突然问这些。

“那短期内没钱怎么办呢？”肖俊俊问。

“卖地、等着上头转移支付回血、借钱挪钱、拖着不发。”王成斩钉截铁地回答。

“那王书记，您的潜台词是我们短期内解决不了土地财政带来的弊端？所以…”自从上一个夜晚和王成详谈后，他这些时间围绕着这个问题想了很久，不过当王成给出这个答案时，肖俊俊心里还是挺疑惑的。

“对，全国很多省份不比东部沿海地区，位置好、政策多、历史发展底蕴深厚，且他们有发达的产业链和工业集群基础，所以土地财政对他们有影响，但能够迅速调整适应，故而综合影响实际并不大！而像我们道南这类的欠发达省份，指望现在临时招商引资形成新的经济增长极是不现实的，这需要时间，而目前的情况最缺的就是时间。”王成看着肖俊俊说。

“我曾经和你说过以时间换空间，那么这段时间内，必须也只有依靠土地财政去平衡周期内的经济波动。你看，安昌市这两天又发布了土地拍卖公告，涉及十几宗地，一起100多个亿，这来钱多快啊？发展资金缺口

ъìＱυＧΕtＶ.net立竿见影。但是，这也直接反映出短期内，安昌已经没有任何办法填补之前的窟窿了。”王成找了一块干净石头坐下，肖俊俊跟着坐下。

“市里也没办法，谁都知道这样下去，未来一定会出大问题。但正如我之前所说，盘子已经做得这么大了，你只有往前走，往后走就是一个死字。而如今这个情况，安昌市大肆出让大宗土地，大概率是迫不得已，也大概率只有国企敢接盘了，不少人说可以让城投兜底，但大家忘了，城投本身就是地方**土地财政的利益方，哪怕就是城投亲自参与土地标块的拍卖，不过是左手倒右手而已。没有任何意义。”

王成点了一根烟，又给肖俊俊发了一根。

“我知道你可能还是很疑惑，为什么**这么热衷于卖地？为什么要一次次饮鸩止渴？接下来我和你讲讲我们国家实行的分税制。分税制第一个意义就是通过全国范围内的税收统筹，进一步利用转移支付来平衡各省的发展差别。就是把经济发达省份的税收，根据具体情况分别转移到欠发达地区。”肖俊