怎么看？”

袁逢在刚才李膺提议建设新城的时候，就注意到了天子的意动，虽然胡广和曹嵩都提出了各种难题，但他发现天子依旧没有什么表情变化。

“天子想要建设新城，而且这个想法还是非常坚定！”这是袁逢得出的结论。

如今听到天子询问自己的意见，袁逢只是略微思索，便开口说道：“陛下，臣以为，虽然眼下困难重重，但那块地方对我大汉来说，尤为重要，必须并入我大汉才是！”

听得袁逢此话，刘宏欣慰的点了点头，如今德阳殿内的四位大臣，两位主张建设新城，另外两位虽然没有明确反对，但也是顾虑重重。

一时间竟形成了一种微妙的平衡，此刻只等刘宏拍板拿主意了。

“正如太尉和司空所言，这个地方，我大汉势在必得！”

刘宏转过身，目光紧紧盯着那幅大汉舆图，除了居延，这里将会是大汉征服四方的第一个。

曹嵩和胡广不由得相视一眼，从刘宏的话语当中，他们也似乎感觉到了天子开疆拓土的决心。

可即便如此，曹嵩依旧开口说道：“虽然这个地方对于大汉未来的确非常重要，但是臣觉得还是商议一个稳妥的办法才好，明年开春，大汉需要用人用钱的地方，实在是太多了，国库根本拿不出多余的钱粮来修筑新城了！”

“臣以为大司农言之有理！凡事过犹不及！还是商议一个妥善的方法才是！”胡广也开口附和道。

随着曹嵩、胡广话落，一旁的李膺和袁逢也有些犹豫起来，若是因为修筑新城，影响到明年民众经济的发展，的确是有些得不偿失了。

李膺和袁逢二人相视一眼，随即李膺起身说道：“陛下，诚如司徒与大司农所言，新城要建，但也不能对大汉造成负担，确实需要议一个法子出来才行。”

刘宏点了点头，随即说道：“善！那诸卿就商议一下，看看有何两全其美的办法！”

想要修建新城，朝廷还不能出太多钱，也不能抽调太多民夫，还要避免匈奴、鲜卑和北乌桓的偷袭，这么多被动因素叠加在一起，的确是一个非常棘手的问题。

一时间德阳殿内的几人，陷入沉思当中，大殿当中寂静无声。

“朕倒是有一个方法！诸位且听一听。”

良久之后，刘宏突然睁开眼睛，打破了殿内的安静。

“请陛下明言！”

四人齐齐看向刘宏，不知道这位天子又想出来什么好办法。