还有刚刚归化的十余万乌桓百姓，因此急需有影响力的大儒前来带动学风，如此才能吸引更多的读书人前来辽东。

待到辽东学风大胜之时，曹震的民族融合之策、才能更快的向前推进，届时人人以身为汉人为荣，便能主动抛弃原有的身份，彻底融合到汉人之中，成为一个彻头彻尾的汉人，如此，也许不用三代，辽东便能做到彻底的民族融合！

而此时的整个大汉，随着皇帝刘宏将曹震的两份捷报、尽数传便天下以后，整个大汉皆是因为曹震的滔天武功而彻底沸腾，曹震的声望又提升了到了一个新的高度，而幽州的百姓更是将曹震奉若神明！x33

待到曹震获封征北大将军、幽州刺史、以及总揽幽州军政的消息传开之后，幽州百姓顿时尽皆欢欣鼓舞！虽然曹震最近一直领兵在外，但是国渊在辽东的一切政令，尽皆被传到了各郡百姓耳中。

其余郡县的百姓无不羡慕辽东百姓，甚至有些百姓开始蠢蠢欲动，欲举家迁往辽东，皆因辽东对待流民政策极其优渥，不但会分其土地种子以及农具，甚至还可以借用耕牛耕地！

曹震得到此消息，为了稳定民心，便直接在辽东发布了第一条政令：助农令！

曹震命鲜于辅依旧为幽州治中从事，命糜竺为簿曹从事。并令二人相互配合，将此次缴获的、所有能够用于耕地的耕牛，租借给各郡的百姓使用。此后这些牛便是公产，百姓只要付出一些饲料，便可租借公牛用于耕地！

为了保护这些耕牛，随即又颁布了第二条政令：幽州境内不得恶意伤害耕牛，更不得宰杀耕牛，若是正常生病的耕牛，要立即上报，届时自然有军马司的人会前来医治。

若是恶意伤害耕牛者，无论何人，轻者罚作劳役，重者直接迁往草原垦荒，终生不得释放！如此方能确保耕牛不会被不轨之徒恶意伤害！

于是糜竺便让那四万六千辅兵暂时停下了训练，开始向各个郡县分发耕牛。各郡县百姓得知他们亦可以如辽东百姓一般、租借公牛这个消息时，起初还有些将信将疑，当百姓们当真见到数不清的耕牛被送到县里后，无不大呼万岁！

曹震紧接着发布了第三条政令，年底会在各县均挑出粮食亩产最丰的百姓，奖励耕牛一头，养殖桑蚕的百姓、所得布匹最多者奖励羊五头……

于是幽州百姓的热情被彻底调动起来，纷纷决定用心耕种，争取获得牛羊的奖励！