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宫城，风雪亭。

以往宋治来这里，基本都是一个人，偶尔会让徐明朗跟赵玄极过来。

如今徐明朗已经没了，而赵玄极——两人之间的关系，随着安思明、新军与皇后处境变化，已经跌入冰点，就差没有当面撕破脸皮，宋治也是没有再让对方过来私下相见，笼络对方的必要。

眼下有资格跟宋治一起坐在这里的，是赵玉洁。

“这两年来，你处理奏折、国事的水平，已经跟朕差不了太多。朕近来身体不适，尤其是眼疾愈发厉害，打算专心养病，让你多分一些担子，你可愿意？”

宋治这句话，让赵玉洁心头大喜。

不过她没有表现出来，只是关心皇帝的病情。

末了，宋治道：“朕打算设立内阁，主要是让几名重要的寒门官员，随侍在崇文殿，以备咨询。往后有什么军国政事，内阁成员先行商议，拿出主意，有了定论后，再放到朝堂上讨论一下——当然，更多的只是公布一下。

“内阁成员会由孔严华领头，世家官员也会安排两个——也就是照顾一下世家颜面。朕会给你一个崇文殿学士的官衔，让你可以正大光明参与内阁日常事务，从今往后，你就是朕在内阁的耳目手脚。

“朕养病的时候，会呆在养心殿，内阁有什么大事，就由你来给朕禀告，朕有什么决意，一般也会让你传递给崇文殿。”

说到这，宋治正视赵玉洁：“朕的意思，你可明白？”

赵玉洁当然明白。

有了内阁，三省注定被驾空，宰相都会渐渐沦为应声虫，朝堂实际事务是由内阁说了算！而她这个所谓的崇文殿学士，因为日常单独负责沟通皇帝与内阁，会成为事实上的内阁主事。

如果说陈询这个宰相只是外相，那么她就是内相！

设立内阁，是宋治加强皇权的一大步，这意味着皇帝不仅是在向世家大族要权，更是在向中枢的三省六部要权！中央集权到这一步，就走到了真正加强皇权的道路上。

这个举动，无疑会引发朝臣极大不满，会让宋治结怨于百官。

所以宋治把赵玉洁推了出来，让赵玉洁成为内相，有她日常跟朝臣接触，她就会吸引百官的注意与怨忿。而宋治则能借着身体不适，专心养病的由头，脱离于这股漩涡之外。

最终，百官对皇帝不满对内阁不满，都会集中为对赵玉洁的不满。

这就像之前的徐明朗。