江南总督衙门内，一片繁忙而庄严的氛围弥漫着。

湘军的到来，意味着南京城新的秩序和治理。

在湘军颁布了各项新的政策后，城内的人们纷纷去剃掉鼠尾辫，理发匠也成了这段时间最忙碌的人。

南京是南直隶最核心地区，地处江南地区，经济繁荣，人口众多，赋税为全国之首，直至明末时，江南地区也是大明钱粮之所在。

加上南直隶文化气息浓厚，儒士才子、文人骚客众多，朝廷半数以上官员全都出自江南贡院。

谭无名作为湘军的统帅，自然对于重建南京城非常看重。

在进入南京城后，谭无名就开始善后工作的处理，清剿周边府县清军，维持地方治安，安抚当地百姓，他对恢复南京的秩序和繁荣充满信心。

衙门内部被重新布置，显得宽敞明亮，墙壁上的菱花格子被重新涂上了鲜红的油漆，衙门正中摆放了一块巨大的湘军旗帜，彰显着谭无名的权威。

每天，一大批官员、商人和老百姓都涌入衙门，希望能见到谭无名并解决各种问题。

为了更好地听取民众的呼声，谭无名在衙门内设立了一个宽敞的议事厅，定期进行座谈和听取建议。

谭无名眺望着从衙门窗口望出去的南京城，他决定不仅要将敌人赶出南京，还要为这座曾经的繁华之都带来新的希望与光明。

在这个充满机会和挑战的土地上，他将重建秩序，恢复繁荣。

南京，这片曾经富饶的地区，拥有着大量的手工业者和作坊。

谭无名明白，要重建南京的繁荣，首先要从改革中着手。

谭无名让银文礼及临湘过来的官员，共同商讨治理南京的方案。

他们制定了一系列的改革举措，目的是为了重建南京地区的秩序和繁荣。

首先，谭无名决定进行土地改革。

这也是湘军在各地正在开展的工作，只有激发农民的积极性，才能实现真正的富裕。

他了解到在战争的蹂躏下，南京周边的农民失去了土地，导致他们流离失所，生活艰难。

通过湘王府官员的调查分析，发现南京附近的土地，主要被一些和清军关系密切的富裕地主独占，而农民则只能在偏远贫瘠的地区辛勤劳作。

谭无名面对这一现实，决定下大力气改变这种不公平的现象。

为了帮助老百姓们重新安居乐业，谭无名开始实行在临湘就制定的土地改革方案。