二团，第七团和第八团组成，胡老虎少将任三宝垄师长，冯兆亮任副师长。
岩望师作为南洋军总预备队，由第三团，第五团和第六团组成，麦老蔫担任少将师长，而这支部队是伍思文少将的老底子，其部属众多。
海岸卫戊师则由大帅府直辖，便捷的有线电报局联通各地，使得军情信息可以第一时间传递，极大的便捷了大帅府指挥全局的军事部署。
在南洋军最高军政会议上
确立了“忠诚于南洋军，忠诚于大帅，为华夏民族拓展光明未来”的建军宗旨，以此为核心建设军队和民政事务。
确立了大帅府为最高权力机构，全面指挥军政事务，全面照搬英国的法律体系，并确立了税收，贸易，文化教育和外交等部门职权，形成初步的国家治理结构。
从17日至25日，最高军政会议历时9天方才落幕。
从这一刻起
南洋军从军阀开始向国家体制进行蜕变，依然是军事为主，但其职能和范围已经涉及**事务，文化经济发展和外交等诸多领域，变得更加庞杂起来。
“大帅，梭罗市的局面因为土著暴动，呈现屡次镇压不果的反复。当地治安形势混乱，时常遭受小股土著武装的侵袭，相当之令人头疼啊！”
会议结束后
胡老虎等几位主要将官陪着大帅回到前厅，相继坐下后，又谈到了当前局势，眉宇间显得相当凝重。
梭罗市是南洋军在中爪哇腹地开辟的一个点，而不是一片，因为梭罗市向西相邻的沙拉迪加，克拉登全都属于土著部族势力范围。
岸朱地区土著叛乱以后，从梭罗市向东至岩望城之间长约240公里的腹地内陆运输线完全断绝，已是不争的事实。
梭罗市在中爪哇内陆腹地宛如一座孤岛，向东，向西，向南全部都是土著势力范围，只有向北连接三宝垄的沿线地区，处于南洋军的军事掌控之下。
这种形势，令三宝垄师长胡老虎感到深为忧虑，也感受到了肩膀上的重担，所以倾向于发动大规模军事围剿行动。
冯国辉走到大厅的中央上座，转身坐了下来，身后的几位将领再下首位置，分左右也坐了下来。
亲兵们迅速端来了茶水和精美茶点，给大帅和几位少将长官摆在桌边，然后动作迅速的悄然退下，并且屏蔽了左右。
冯国辉端起茶杯喝了一口，这几日的最高军政会议让他疲惫不堪，这些高屋建瓴的会议耗费了极大精力筹备和举行