一枚银币对于这些平民来说，还是付得起的，毕竟这比给那些贵族老爷们交的各种税钱，可少的太多了！

吴名希望的是，除了皇帝和天神之外，普通人能够人人平等、不分贵**的未来。这是他能为平民百姓争取到的最大限度的权力了。

有了属于自己的土地之后，平民们便可以在这些土地上建筑、居住、养殖或者租借，做什么都行，但唯独不许交易土地，除非得到了天神的认可。

沙漠历来人少地多，只不过现在很多地方属于贫瘠之地而已，但吴名也要预防未来出现土地兼并的情况发生。ωωw.

而负责治理各个城市的官员们，要么直接是天神本神，要么则选用那些在当地德高望重的普通居民。这些人将会由皇帝或者天神直接任命，负责维护当地的治安以及大小事宜。

在人格地位上，城官和平民没有区别，但是他们将拥有执法权，以及相应的俸禄罢了。在维护地方安定的同时，他们也要接受居民们的监督。

有天神大人们在上，想必这些官员也不敢做出什么贪赃枉法的事吧...

将来，在帝国的各个城市之中，都会实行贸易自由。只要带着帝国承认的身份凭证，再向当地城市交上很少的一部分商税，便可以在帝国的保护之下，进行平等的贸易。

那些不属于恕瑞玛的商人们，则需要缴纳“保证金”以及更多的商税，当然，保证金随走随退。这样可以防止外来人刻意冲击本地物价，可以避免很多动荡。

还有诸如剩下的土地如何开发，人民的具体权益以及责任等等细则，这是需要专业的人士来制定的，吴名这个政务门外汉顶多到时候提点想法而已...

总之，吴名现在只能先草创出这些最重要的条框，其余的只能之后再去琢磨。

大学士对这个年轻人的想法并没有反对，虽然这个年轻人的想法还很粗略，但作用还是显而易见的。

户籍、土地、官员、商业，作为一个几千年遍观世间沧桑的“大学士”，祂知道这些东西意味着什么。

世道确实该变一变了，皇帝陛下生前没来得及完成的事，现在也该把它完整施行下去了！这个年轻人的想法还是可行的。

但祂仍有疑问，比如冒充户籍，再比如官员徇私，包括商人们勾结一气...一系列的问题也随之而出，毕竟天神夜不能时时刻刻注意着这些事...Ｍ.

大学士能被称为大学士，自然有祂的道理。祂博学多知，祂总能敏锐的