有些事，不是多少银子的事情。

柳青华问道：“本土的德高望重之人，有多少？”

每一个村庄，都会有几个德高望重的老人，每一个郡县，都会有几个声望滔天的大户，官员的诸多举措无法顺利下手时，便只能通过本土的地头蛇代为传导。

孟怀说道：“贫瘠之地，并没有德高望重的老人，人心是一团散沙，各自为营。”

“若强行令百姓们迁移，恐会发生血腥之事。”

“他们愚昧无知，许多道理，想不明白。”

贫瘠之地的百姓，的确是愚昧无知的，即便偶尔会有一两个开启民智的人，但掌握实权的人，绝不会是开启民智之人。

鹤立鸡群，让人嫌弃厌恶的是鹤，而非鸡。

不过越是贫瘠之地，百姓之间，难免会私斗之风，乃至于家家户户都有仇人，绝非一派和睦之景。

且多数人虽说可怜，可实则却是卑劣小人，其心甚是狠毒，乃至于视人命如草芥。

这并非他们的过错。

因为在这片贫瘠而无生机的土地上，只有通过见缝插针的争斗，通过无所不用其极的恶劣手段，才能争取到浅薄的利益好处。

长此以往，难免会积累下世仇。

这也是宇文君上一次来秋水郡，不曾看到的风景。

柳青华简短思量了一番，说道：“暂时不必规划工程之事，先安抚好秋水郡的人心，人心不同于民心，人心发自肺腑，民心则是随大流。”

“秋水郡虽不大，但也是一方天地，也会滋生出无数的恩怨情仇。”

“接下来二位率领一众心思细腻之人，仔细明察暗访，看看秋水郡这片江湖能有多大，谁和谁有仇，是死仇，还是一箭之仇，仔细调查清楚。”

“此次，无地头蛇可利用，导致我们先手凝空，无可乘之机，只能自己亲力亲为。”

孟怀和宗良面面相觑，未曾想过柳青华会下达这般命令，但仔细思量了一番，这也的确是一个法子。

若是不想办法解开本地百姓的心结，许多事都难以进行下去。

这座恒昌书院是一个象征，不容有误。

而秋水郡的本土百姓，必须要安顿妥当。

柳青华继续说道：“并且，将秋水郡识文断字之人集中起来，设考核，根据名次赐予不同实权。”

“若有人只是识文断字，却无任何能力手段，则弃之。”

“同时，将秋水郡内十五