职之人不在此列。”

朱由检口干舌燥的说了好大一通话才把改制后，大体的优待政策说完。总得来说，就是两个方面，一个是朝廷大办官学，大开官路，降低个人的教育支出，降低官员进入体制内的门槛。另一个是给官员们发退休工资，让他们不当官了也有收入，起码活着的时候不会太缺钱。

大开官路是为了降低改制阻力，改制势在必行，但也不能蛮干，还是要争取一大部分利益共同体进入才行。科举受益者是不少，但即使是读书人群体，他们也是少部分而已。

像秀才的话，只有很少部分能直接领钱，大部分人还是脱不了产。举人确实能脱产，可他们要入仕哪怕当个七八品的小官也不是那么容易的事。朱由检的政策就是让秀才脱产、打通举人入仕的壁垒，这样一来能让将一部分变成既得利益者，短时间内形成利益同盟。

“陛下、如此一来哪怕是生民统税，多收上来的税也难支付骤增的官员薪俸吧！”内阁大臣吴甡首先反应过来，说出了问题的实质。

“吴学士所言极是，然、不如此做无以防奸！国朝的问题不在于府库空虚、不在于免税之田过多。而在于有奸人钻了朝廷国策的空子，朝廷免其一亩粮，其能将十亩粮隐去。在这些奸人的祸害下，纳税之田越来越少，百姓则无心耕种，老实缴粮的人越来越吃亏！既然如此，那就全不免了，堵了这个漏洞。至于说可能入不敷出，学士莫要担心，前宋养二十万官僚、近百万兵士都能养起，同样的土地大明难道养不起？太祖定略本为宽税养民，可现在民饥而乱，流寇四起，大明之利是被太多的奸人窃取了，朕不能让升斗小民们再填负担了。”

“陛下、臣有一问，举人和监生入仕后，再考进士怕是学有不精。”吴甡见皇帝还有些耐心解释政策，便把心中的疑问问了出来。他还是有些倾向这次改制的，大明的问题是有明白人看清楚的。

“科考的目的是选俊才入朝治世，哪为何不从治世之吏中再选俊才哪？以后举人、监生、进士皆能入朝堂为重臣。入仕的举人、监生、进士三年一考绩，考绩分为优良可劣四等，评优者优升、评良者优补、评可者堪磨、评劣者降职。进士和其它官吏的区别是进士无论职位高低皆由吏部来评，其它官吏五品以下者分省自评，五品以上者吏部来评，进士起仕七品实职待遇不变。”

进士制度不能取，不然中枢会对地方失去管控，比较难提拔年轻官员快速升职，朝中也不能全是五六十岁的老人。进士就是未来重臣储备库，这条通道得保