第196章 是皇官不下县而不是皇权不下县!(2 / 3)

黄超这时候才明白,原来打这主意谋上进的不止自己一人。

“黄兄、你想通了?好、赶紧咱们到大堂,吾给你引见一下各位同僚。”

陈大有拉着黄超的手,快步走进了大堂,向里边的工作组其他成员介绍起自己这位同窗来。

寒暄了一会后,陈大有就给黄超他们安排具体工作。

从京城过来的人,再加上从本地吸纳的人,现在工作组成员超过了两百。陈大有将这些人分为十二组,每组十来二十个人。然后将整个香河县分成十二个片区,让他们分头行动。

“诸位、清丈田亩的工作,吾想着再用一月就结束,大家的加把劲,争取早日完成这个工作。现在咱们清出的本县未报的纳税田亩,已经和原本纳税的田亩数额差不多了!下一步就是啃硬骨头的时候,要将生员、官吏等人的田亩如数量出来。”

“陈组长、量完田是不是咱们这活就结束了?”一个临时加入工作组的人开口询问,想打听一下这活具体干多长时间。

“这才哪到哪儿?清丈出未纳税的田亩只是第一步!这工作干完后,咱们还得监督官吏们造册!同时要将一些为祸乡里的吏员以及士绅揪出来,选出正经干事的人补上。与此同时,还要监察士绅们是不是要借这次量田给佃户们加租,朝廷的政策是量完田后的佃租要和之前完全相同,不能让人借机涨租。”

“陈组长、地是人家自己的若是涨租,咱们怕是没手段收拾吧?”

“朝廷有明令,凡是借机涨租转嫁税赋的,生员家庭一律革除功名,其家庭成员以后再不能从事和衙门有关的任何勾当,包括参军都不行。这事咱们得将政策宣讲到,屡教不改的直接出手整治即可。除了这些事以外,朝廷要在县之下设乡和镇公所衙门,咱们工作组得根据这些日子清丈摸底的清楚,将乡镇公所名册和范围划定好,报到朝廷确定。”

改制之事首先要防止变成恶政,士绅们很容易将自己要缴的税转嫁到真正种地的农民手中。朱由检对此早有预料,所以才派出了这么多工作组还让他们在当地再广招帮手。没有广泛的监督手段,这玩意到执行的时候,又会变成对农民的一次加税。

设乡镇、自然是为了加强朝廷对地方垂直管理的能力。关于中国古代,有个定语叫皇权不下县。严格来说这说法是错误的!那个朝代的皇权不下县?合着县以外全是土豪宗族势力说了算啊?

正经来说是皇官不下县,中央朝廷对地方官府官员的管理到了县一级就到头