保甲法，重建军队代替禁军。只是旧党上台之后，把保甲法废了。结果到了北宋后期，禁军战力废了，保甲法同样废了。

王宵猎的办法，实际上就是用征兵制代替雇佣制，是一个正常王朝应该做的。能否成功的关键，还是军队的家属能不能安置好。

见众人没有异议，王宵猎道：“最后，就是我们能不能成功的关键，官府能不能赚出钱来。前面说了那么多，无非就是要减轻百姓的负担，同时增加军队的数量和战斗力。我曾经算过，减轻百姓的负担主要是减少势力户的盘剥。此事说不得只能下辣手，非常时期，当然有非常做法。而增加军队，说到底还是要花钱。同时，不让公吏差役盘剥百姓，官府也要花钱。总而言之一句话，就是要花钱！官府能不能赚出钱来，是一个重大问题。此事我暂时有些眉目，年后要大家用心一起，把此事做好。”

军队是要花钱的。哪怕是王宵猎改变军队性质，一样还是要花钱。能不能赚出钱来，是接下来的重大任务。办法无非是前世的记忆，结合此时社会的具体情况。

此时的大军，由于朝廷的军费有限，都有回易。直白点说，就是允许军队自己做生意。历史上如张俊只有四五万人，做回易的就有八千。如岳家军，同样有大量的生意。王宵猎想要强军，首先就是要赚出大量钱来。手中有了钱，才能把钱用好，才能养出真正的强军。