晚上吃完了饭，已经十点多了，不过忙碌的刘总办还没能休息，冒着严寒，他再次坐车出门。

第一站到了济城火车站。

这年头春运人流量很少，坐火车的更少，所以谈不上什么滞留旅客，但这一年来，东山商贸大发展，济城车站是非常重要的铁路枢纽，承载了大量的货运任务，尤其是琴岛外围的重建工作，需要运送大量物资，因此，即便是年三十，火车站仍然很繁忙。

刘总办不喜欢搞提前通知，搞演练，但也不是绝对反感这种事情。

所为认认真真走过场，很多人不理解，既然是过场，为什么还要走。

实际上，过场很多时候相当于一种仪式，这种仪式对于整个体系的凝结与锻炼是相当大的，所以，很多时候走过场的根本作用不是走给老百姓看的，而是有着别样的作用。

就拿几乎每个人都经历过的创城来说，检查组知不知道真实情况？他肯定知道每个路口不可能每天都有好几个人站在那执勤，不可能每天都有志愿者规劝闯红灯或者不戴头盔的行人。

但这种大规模集体行动带来的体系整合和执行力训练是非常有必要的，一次创城，要涉及的部门难以想象的多，其中需要的协调和组织，程度堪比一次练兵。

当然了，这不是不让老百姓骂人的借口，工作做不好，给人们平添麻烦，该骂还是要骂的，只不过读懂一些背后的逻辑，更能理解这个社会的运转模式。

还有很多人下去走过场，是因为很多事情并不能像老百姓想象的那样一个人一句话就给解决了。

即使有人拦轿喊冤，那被拦者起码有几个问题要面对，第一是不是真的冤，第二是不是自己所在领域的冤，第三这个冤是人为的还是客观的，后面还有一堆两难问题。

体系中的每一个人，都有自己的位置，众多的螺丝钉组成了一部大机器，有时候越位处事，看似是为民请命，但往往会引发许多意想不到的结果。

这并非是不闻下情，实际上现在已经建立了比较流畅的批转制度，尽管还会因为情况不同而出现这样或那样的问题，但“求告无门”这种事，的确已经很少发生了。

以前送人去精神病院的事情也不是没发生过，但现在每个基层主官都已经知道其中厉害，对一些不同意见者只能好说歹说乃说，甚至委曲求全。

不管怎么说，治理与被治理的矛盾来源于边界的让渡和权力的行使，出问题是正常的，解决的秘诀还是发展，发展的内涵有很多种