的住房和工作。

麻风村、巢城和大大小小的贫民窟，都是这一问题的症状。

在失业率居高不下，经济发展处处受限的情况下，能将数千万人口硬生生塞进蜂巢般密密麻麻的水泥盒子里，让绝大部分人都不至于饿死，已经很不错了。

亿万富豪和绝世强者们过着穷奢极欲的生活，固然令底层民众看着不爽。

但就算他们都节衣缩食，大公无私，也不可能从根本上解决人口、空间和资源之间的矛盾。

而自从孟超重生，北线攻势大获全胜以来，龙城的主要矛盾便在潜移默化中发生着转变。

这次龙城外围会战，一举粉碎怪兽文明的主力军，更是令龙城发展的首要问题，发生了一百八十度的变化。

资源和空间不再那么稀缺。

人力资源，特别是身强力壮，吃苦耐劳，拥有一定战斗力和修炼可能性的熟练工，反倒供不应求，进入卖方市场。

谁能招募足够多的熟练工人，投入龙城外围新区如火如荼的大建设中，谁就能跑马圈地，捷足先登。

在这样的新形势下，改善底层民众的生活环境和工作待遇，吸引和培养更多优质劳动力，是势在必行的事情。

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