义的事情，却并非那么好做到。承平日久了，卫所兵废退的厉害，军户逃亡者众，兵马甚少训练，战力孱弱，畏战怯战，上战场则一触即溃、一战即溃......”

朱平安也禁不住跟着叹了一口气，唉，这就是当前卫所兵制的现状！

当年太祖满脸骄傲的说“吾养兵百万，不费百姓一粒米”，若是太祖知道现在卫所兵的现状，估计棺材板都压不住了。

“大人说的是，不得不承认，如今卫所兵制实在是令人堪忧，各地卫所兵马都不太好......下官建议大人在调兵遣将的同时，募兵组建新军。”

朱平安建议道。

朱平安熟知历史，调兵遣将是当前不得已而为之，其实倭患局面迅速好转，是从戚继光等人募兵组建新军形成战斗力之后，变得好转的。

所以朱平安提出了募兵的建议，正是想使这个进程加快一些，募兵提前一些，灭倭也快一些。

“募兵组建新军不是那么容易的事。如今我大明军制，秉持‘兵帅分离’之潜规则，若是募兵组建新军，内阁须得将兵权下放于将领，募兵组建的新军不可避免打上将领的烙印，久而久之会存在朝廷无法完全掌控兵权的隐患，或成为个别将领影响左右的势力，这种风险隐患不可轻视。”

张经微微摇了摇头，他如何不知道卫所兵的现状呢，他也想募兵组建新军，只是如今大明实行的便是卫所兵制，募兵建军不是那么容易的事情。

“呃......”朱平安禁不住怔了一下。

“这并非危言耸听，东汉末年黄巾之乱便是一个例子，当年黄巾之乱，东汉官军兵源、军费均告匮乏，战力又差，朝廷无力镇压黄巾乱军，于是放权允许各地豪强募兵组建武装，镇压黄巾乱军，这些武装就成了豪强的私兵，不可否认他们在镇压黄巾乱军起到了关键作用，但是黄巾之乱结束后，这些豪强私兵就成了朝廷的心腹大患，结果你也知道，军阀割据、混战，最终魏蜀吴三分天下，东汉终亡于曹丕之手......所以，募兵建军，朝廷慎之又慎，并非易事。”张经长叹了一口气，举了东汉末年军阀混战的例子，进一步表明募兵建军的隐患，表示朝廷对募兵建军很是谨慎，想要募兵组建新军不是一件容易的事情。

朱平安闻言，点了点头，自己倒是没有想这么远，确实，募兵制存在这样的隐患。募兵是一把双刃剑，容易翻车，成为割据