练国事是个做实事的，到了西安之后，冯紫英便把他最看重的西安府的这一摊子事儿全数交给了练国事。

两人算是第一次合作，但早就知根知底，性情相投，合作起来反而更放心。

凤翔府有郑崇俭，西安府有练国事，耿如杞坐镇延安府，自己坐镇中枢，陕西就能稳住大半了。

汉中府知府是王洽，他是山东临邑人，算是冯紫英乡人，有这层关系在，就要好打交道得多。

而且王洽做事公道，在汉中威信颇高，整个陕西这两年乱民四起，相对来说，汉中算是最稳定的了。

所以冯紫英甚至没有去汉中一巡，倒是王洽主动来西安这边一谈之后，冯紫英就把汉中府这边的事宜拜托给了王洽了。

剩下来的几府中，庆阳和平凉两府的情况冯紫英不太满意，所以他也一直在考虑人事上的调整，但他也知道这不是一蹴而就的事情，吏部也不是自家开的，不是自己想要调整谁就调整谁。

这封建王朝的官员权力固然大，但更多的是在做事情上的权力大，反倒是在人事上的安排，更多的集中于中央，像吏部就是汇聚了几乎整个大周官员的调整。

当然，吏部也不可能管得过来，很大程度还是通过日常考核考察来进行评定叙功，进而调整，这里边各级官员的上司就有着较大的发言权。

除开庆阳和平凉二府的官员表现不尽人意外，像更偏远有些的巩昌和临洮二府冯紫英也专门走了一圈。

这两地的地理险要，但农事不修，从知府到同知、通判这些官员都很难说让人满意，冯紫英用了一个词来形容，就是平庸，按部就班，不过这恰恰是这个时代各地官员的常态。

冯紫英很清楚自己没有能力在短短一两年里就能把整个陕西官员按照自己的心思来换一遍，别说州县的知州知县们，就算是各个府的知府同知们，他也没办法做到。

一来他没有这个权力，二来他也没有那么多让自己中意的官员储备，三来时间太短。

若是他能在陕西巡抚位置上干上十年八年，也许他能勉强做到，但这无疑是痴心妄想了，也不可能。

「人事问题应该是地方上许多事务难以推动，或者说举步维艰的关键因素了。」冯紫英看了汪文言和吴耀青二人煞费苦心地为其准备的平凉、庆阳二府十多个州县知州知县基本情况和他们的现实表现材料，忍不住叹息道。

这十四个州县的知州知县中，进士出身只有二人，举人出身七人，还有五人就