，可以节省下大量的建设费用。

现在发展的焦点，主要是在棉兰老岛上发现的铜矿和镍矿资源，还有规模不小的铁矿脉。

吕宋群岛总督府计划投入大量人力开发矿场，并且投资修建矿石加工和冶炼厂，建成年产10万吨规模钢铁厂，年产1.2万吨铜精粉的铜冶炼厂和年产600吨镍金属的加工厂，还要修建一些农产品加工厂和食品厂以及不少于6座的水泥厂。

开拓热带雨林还需要一些工程机器，包括拖拉机和柴油机，锯木机等等，从天堂省进口建筑用钢筋等等物资，是开支增大的主要原因。

最新统计的人口数据显示；

吕宋群岛华裔为主的社会运行稳定，市面繁荣，在1884年底总人口已经达到337万余人（注；统计数据不包括土著），这主要是吕宋群岛原本就是华裔早期移民较多的地方，早期移民约23万余人，再加上近些年来华裔家庭出生的新生儿，人口增长迅速而有力。

由于吕宋群岛地理位置接近大陆，便于大规模移民，预计在本世纪末总人口有望达到千万规模（注；剔除当地土著），进入长期平稳发展状态。

展望下一个十年……”

殖民地部大臣袁广林对吕宋群岛的情况如数家珍，各项数据随口报来，介绍的清晰而有条理。

大唐皇帝李察听了频频点头，目光中不时的闪出欣赏的神色，对这个年富力强的中年能吏表示嘉许。

大唐帝国的殖民政策粗暴直接而有效，1878年接手的吕宋群岛“腾笼换鸟”政策取得了极大进展，当地的土著妇女直接强征进入人口市场，然后被大量涌入的华裔移民购买，形成了新的家庭。

吕宋总督府在这一过程中政策灵活，允许华裔移民赊欠部分款项，但是要加上多少不一的利息。

此举迅速消化了当地接近一半的土著人口，土著男性则被丢进苦役营中，日复一日的为了改变岛屿面貌而艰辛劳动，建设了大量农田水利设施，道路铁路，码头和城镇建筑，使原本落后的面貌焕然一新。

大唐帝国作为新兴殖民列强，完全看不上西班牙人留下的落后城市面貌和几乎等于零的基础设施，所以在古巴波多黎各和吕宋群岛大兴土木，这样的建设热潮已经持续了整整7年。

预计还需要7~8年时间，涉及基础设施的建设热潮才会告一段落，而殖民地将会以崭新面貌进入帝国海外省行列，预示着“腾笼换鸟”政策的结束。

为了新殖民地的长治久安