十年内，至少十年内，天下将无比的安定。

哪怕是，秦国依旧大兴兵戈，秦国依旧劳役加身。

但是，这一道秦始皇的罪责诏令，将为秦国换来十年的安定。

“大丈夫当如是耳！”

隔着几千里地，在灼热暖阳笼罩下，刘邦仿佛隔着秦墓，见到了远在咸阳的始皇帝。

“秦始皇，是一位雄踞千古的帝王啊，前无古人后无来者！”

刘邦轻声呢喃，思绪难明！

现在他认为，在这道罪责诏令广传天下之后，再想要造反的代价，将是极其沉重的。

因为这会给逐渐绝望的万民，重新带来希望，而且因为是始皇帝的罪责诏令，这个希望被放到最大。

这样的希望，已经不是随便几句话就能蛊惑造反的了。

而此时。

这样的场景。

正在天下四十二郡，八百一十四县进行，虽有会稽郡那般打砸秦墓的行为。

但相对于整个天下而言。

却又是那么的无足轻重。

然而。

这场罪责诏令，真正目的，并非稳定天下民心。

而是天下将士之心。

“朕有负于忠于朕，忠于大秦的将士！”

“朕自继位以来，征战六国，兴百万之兵，于朕三十三年以来，总计征发将士二百四十万，或有伤残阵亡者一百四十万！”

“按照秦国耕战国策，应允将士封田二十四万万亩，应允将士爵位二百四十万爵，应允封地者八十万人……”

“然，废分封之策，不可更改，若行，封侯裂疆，天下难再一统，百年后，第二个春秋乱礼乐崩坏的乱世必将令天下动荡不安，朕为千秋计，不分封疆土，决令天下一统。”

“至此，朕有负于我大秦将士！”

“然而，朕在此允诺，未受封、为获田、未封地之将士，朕决不负。”

“经四公决议，九卿商定，朕终诀，由天下万民见证，自今日起，诏令天下，我秦国，废除耕战国策，所行我秦国自太尉府起，微末小卒止，此后，不再以耕战国策论功封赏！”

“原有耕战国策变更为军功军爵荣誉优待策，奉行于军事，独行于军事。”

“此间具策，推行于军事！”

沉默！

下方官员们沉默了下来。

下方万民们沉默了下来。

这切身干系到每一个人的利