嬴城认真的听取着众多朝臣的议论。

整体来说。

就如李斯提出来的一样。

严查，严查，严查！

但这！

真要到权力失控的时候，根本查不过来。

因为。

在权力失控之中，也包括严查之人权力的失控。

明朝东西厂的存在，便是最好的证明。

那句‘东厂不敢杀的人我杀。东厂不敢管的事我管，一句话东厂管得了的我要管，东厂管不了的我更要管。先斩后奏，皇权特许，这就是西厂，够不够清楚。’

并不是一句什么值得宣扬与称赞的事情，更谈不上什么霸气。

只不过是权力失控之下的产物罢了。

其真正的意义在于，在明朝刑部，都察院，大理寺三法司，已经不足以威慑和解决权力失控的问题，需要皇权特许以新的部门来解决权力失控的问题。

而皇权特许却又很快成为尾大不掉的问题。

也因此。

监察之举措。

可以在一段时间内起到很好的效果。

但从长远来看，其弊大于利。

因为这样的制度。

就和官民关系一样，以百分之一的官员管理百姓。

同样。

在官员群体中，监察之制也是以百分之一的监察官员管理百分之九十九的官员，尤其是，这样的比例并不会随着监察官员的增多而增加。

嬴城见众多官员说的差不多了，没有什么太好的主意，便道：

“监察只是辅助之工具，不能来指望监察来令官员自律。”

随着嬴城开始指正，众多朝臣纷纷安静了下来，犹如聆听教诲般开始兴致勃勃的聆听。

而嬴城，并未有多少停顿，道：“制衡以权，其法有三，一监察，二约德，三制官。”

“监察之策，便如李公所言，以法监法，避免权力的失控。”

李斯点了点头，对嬴城还是非常认可的。

以法监法是最好的制衡权力方式。

但他很感兴趣的是，约德与制官。

他并不反对任何有利的，实用的，新的策略。

嬴城并未有停顿，缓缓道：

“约德之策，自是约束官员的品行德行，定期展开官员正德正法大会，以此纠正官员之中不合理的想法。”

听到嬴城约德之策，下方的李斯不由