员，更应该考虑整体的农业战略调整，制定天下农业发展方略。”

“富民之论一直以来都是两个争论的重点，究竟是要富民还是要富国，国富民强还是民富国强？”

“其实，没有一个百姓在吃饱喝足之后去想造反的事情，因为对于一个普通的百姓的来说，什么样的日子才算是把日子过好呢，一代人盖了草屋，下一代人盖了土房，下下一代人盖了砖瓦房，下下下代人盖了羊圈猪圈，这是一个极其漫长的过程，等到普通百姓顿顿吃到肉，有穿不完的绫罗绸缎皮靴，或许我大秦已经过了万世了。”

“恰恰相反的是，如李，冯，蒙，王这样的累世勋贵，甚至不需要一代人，十几年的时间便会达到财富和权力的瓶颈，追求不再是富贵衣食无忧，想要继续扩张只有造反可走，分封之路其实就是对待他们这般累世勋贵的唯一出路。”

“只是，天下一统是我华夏文明渊源流传的唯一前进之路。”

冯世杰被传召而来需要不少时间，嬴城便借着间隙再次开始了灌输之路。

而下方。

内史腾，巴晨，田震三人也是听的非常认真，并时不时的点头。

尤其是田震。

甚至在记笔记。

因为嬴城所说，对大秦农业来说，是一个全新的农耕方式，所涉猎的问题，都是非常核心的农业问题，值得深思与沉淀。

尤其是这个农业三辆马车。

如果在此前大秦农业来说，这三辆马车他觉得是农田、农民、粮食。

但现在。

农田和农民不再是硬性标准。

这是需要去思考的，需要去尝试其的正确与错误。

而在他看来。

农业司所进行的农业改变，嬴城是属于民富国强支持者。

这与管仲之学，商鞅之学，大多数的治国国策不同，同样是需要思考和验证。

但正如嬴城所说。

纵观各种小规模叛乱，只有无粮可食而造反的百姓，没有吃饱喝足造反的百姓。

这也是民富国强最大的支撑理由。

普通农户所关注，不过一日两餐罢了！

正因如此，他是赞同嬴城所推行的农业改变。

“只是，这其中还存在一个根本的问题。”田震顿了顿，道：“民何以致富？”

“纵然是朝廷减轻赋税，百姓家有余粮，可这，便是农户之家一年之精力，依靠卖粮是根本不可能致富的，