粮价是一定要维持在一个贫富都能够购买得起的位置。”

“而百姓除了粮，别无他物。”

“即便如大律令所说，粮食的二次使用，无非麦面，米面，荞面，敷面等，再加稻米的蒸煮食用，糯米的营造使用。”

“粮食的多次使用，米面成各种食物。”

“但这，如果弱化城池地位，以集体化乡里来发展农业，那人人都有自家粮食可食，百姓又怎么会购买别人的粮食，别人做的饭食呢。”

“而到时候，就会出现一个困境，朝廷需要花费非常大的代价来购买粮食来让百姓致富，因为粮食将成为百姓唯一致富途径。”

听着田震的质疑，内史腾，巴晨都忍不住的点了点头了。

虽然，田震的质疑对目前大秦来说还需要很长的一段路要走。

但这争议战略发展，就是要预测将来集体化农业会遇到的问题。

粮食价格波动不能太大，重点发展农业一定会产生粮食富余甚至过多而无法消化。

因为。

农业发展难，但真正稳定之后推动农业，其积累的速度是其他任何行业都拍马不及的。

天下无大灾，朝廷减轻赋税，只需要三年，百姓粮缸便能装满！

甚至上等良田，只需要一年收成好，就能装满粮缸。

春种一粒粟，秋收万颗子！

嬴城笑了笑，对于田震的思考，他必须是值得肯定的，但是，他要的就是粮食过剩。

“所以，在大秦国策上，也要有三辆马车，农业，商业，工业！”

“农业规划之中，是需要战略调整粮食种植的，稻米，小麦，粟米，豆麻等农作物，进行地域性规范，以此产生区域性粮食种类稀缺。”

“就以咸阳频阳，雍城，骊邑三地来说，在频阳只种植稻米，在雍城只种植小麦，在骊邑只种植豆麻，频阳的稻米就需要运送到雍城骊邑，雍城的小麦就需要运送到频阳骊邑！”

“由谁来运送呢，自然而然，商业就参与其中，但商业也需要利润，所以，频阳的稻米五钱一斗，商人运送到雍城售卖，就需要六钱，八钱，乃至十钱一斗。”

“可是呢，维持粮价稳定，就必须要规定稻米在频阳五钱一斗，在雍城也要保持五钱一斗，那么农民，商人如何盈利呢？”

嬴城正解说着，巴晨勐然惊醒，诧异道：“其实，朝廷要做的，只是维持粮食价格，但是，粮食的二次使用，粮食的多次使用，并不需